Deze week is een hartverscheurende zaak naar de media gesprongen, Joan, een vierjarige jongen die werd teruggestuurd naar zijn biologische moeder na drie jaar bij een familie in Sueca (Valencia) te hebben verbleven op basis van adoptie. Een enorm moeilijke situatie voor beide families, en in het midden, het kind, hoofdpersoon van een drama dat niet kan begrijpen. De biologische moeder gaf haar versie in een open brief en de pre-adoptievader deed dat ook in haar naam en in die van zijn vrouw, nadat ze het kind had gegeven waar ze voor zorgden sinds hij 18 maanden oud was.
We hebben met Benedict Garcia gesproken, coördinator van CORA (coördinator van verenigingen ter verdediging van adoptie en opvang), die enkele interessante vragen over deze zaak en over adopties in ons land toelicht. Hij heeft op zijn beurt twee geadopteerde kinderen, een Indisch meisje en een kind geboren uit een nationale adoptie.
-Welke juridische verschillen zijn er tussen pleegzorg, pre-adoptie en adoptie?
antwoord: De pleegzorg kan woon- of familie zijn. In de woonwijk is het kind een instelling en de voogdij is van de administratie. In een pleeggezin is de voogdij in het gezin, maar voogdij is altijd de administratie.
In de adoptie Het zijn de ouders die de voogdij, de voogdij en de voogdij over het kind hebben. Ze hebben dezelfde verplichtingen als bij elk biologisch kind. Er is geen verschil.
Vooraanneming bestaat niet als juridisch figuur. Er is preadoptieve pleegzorg, die met de nieuwe wet voor bescherming van kinderen en adolescenten (goedgekeurd in juli 2015), en om conflictsituaties te voorkomen, wordt genoemd "Bespaart voor adoptie".
Voogdij hangt altijd af van de administratie, maar de voogd zit in een gezin of in de administratie zelf. In deze gevallen is het doel altijd adoptie. In pleegzorg is dat niet altijd het geval. Er zijn tijdelijke en permanente pleegzorg totdat de minderjarige de wettelijke leeftijd bereikt.
- Hoe verloopt het proces van preadoptieve pleegzorg? Wat kan er tijdens dat proces gebeuren?
antwoord: Pre-adoptieve pleegzorg vindt plaats terwijl de gerechtelijke adoptieprocedure is opgelost. Een gezin verwelkomt een kind om het te adopteren. Gedurende die tijd hebben de adoptanten bewaking en voogdij, maar het kind staat onder toezicht van de staat. Het proces kan zes tot 18 maanden duren, hoewel het in de praktijk soms langer duurt voordat de adoptieveroordeling aankomt.
Wanneer er lopende processen zijn, zoals het biologische gezin dat het kind claimt, zal de zaak zijn juridische weg vervolgen en uiteindelijk zal er een rechterlijke uitspraak zijn in het voordeel van een van de twee partijen. In de meeste gevallen (meer dan 90%) wordt acceptatie bereikt. Het is niet het geval geweest bij de Zweedse jongen.
De jongen uit Sueca (Valencia) is een atypisch en zeer zeldzaam geval geweest. In dit geval werd de goedkeuring voorlopig niet bereikt. De zin is een verschil in criteria, de rechters hadden één criterium en de administratie had destijds een ander criterium. Daarom is er hoger beroep ingesteld bij het Hooggerechtshof en zullen we zien hoe dit wordt opgelost.
In meer dan 90 procent van de gevallen, na een pre-adoptieve pleegzorg, wordt definitieve adoptie bereikt. Dit was niet het geval bij de Zweedse jongen.
- Hoe lang moeten biologische ouders beweren?
antwoord: Een uitdrukkelijke verklaring van afstand door het biologische gezin is momenteel nodig zodat het kind kan worden opgegeven voor adoptie. Als het op geen enkel moment in het leven van het kind voorkomt, tot de leeftijd van 18 jaar kan de familie het claimen. Als hij pleegzorg verzorgt, dicteert rechtvaardigheid zoals hij overweegt.
Om dergelijke conflicten te voorkomen, is een van de dingen die worden overwogen door de nieuwe wet op de bescherming van kinderen en adolescenten wanneer een kind in een pleeggezin zit, Vanaf de twee jaar die aan de pleegzorg gaan, kan een adoptieproces worden gestart met volledige garanties.
Als het biologische gezin geen enkele interesse in het kind heeft getoond, wordt het door het gezin verlaten, zelfs als het dit niet formeel heeft geuit, de administratie zelf kan een adoptieproces initiëren. Het redelijke is dat het kind in het pleeggezin blijft of wordt gepromoveerd tot een adoptiefamilie dat voor hem zorgt.
Hoe dan ook, elk adoptieproces omvat een rechterlijke adoptie-uitspraak, die afhangt van de interpretatie van een rechter, zegt hij. We moeten hun dus hulpmiddelen geven zodat deze interpretatie van de wet op een gepaste manier wordt gegeven voor het belang van de minderjarige.
Een uitdrukkelijke verklaring van afstand door het biologische gezin is momenteel nodig zodat het kind kan worden opgegeven voor adoptie.- Welke andere verbeteringen omvat de nieuwe wet inzake de bescherming van kinderen en adolescenten met betrekking tot adopties?
antwoord: De hoofdgeest van de nieuwe wet is het belang en het superieure goed van de minderjarige.
Op basis van die geest is het de bedoeling dat het kind, indien mogelijk, altijd in een gezin is, dat wil zeggen dat de residentiële zorg zo klein mogelijk is. Het beste voor een kind is altijd een gezin.
Anderzijds stelt het vast dat de te volgen procedures zijn gereguleerd in de processen van internationale adoptie. Betere coördinatie tussen overheidsdiensten met meer gedeelde doelstellingen voor iedereen.
Het biedt de mogelijkheid van open adoptie, waarbij geadopteerde kinderen in sommige gevallen contact kunnen houden met het biologische gezin. De beslissing wordt genomen door een rechter na het horen van de drie belanghebbende partijen (de minderjarige en / of die bang is voor voogdij, adoptiefamilie en biologische familie).
De tijd die wordt besteed aan verplichte voorbereiding en trainingscursussen in het preadoptieve proces (vergelijkbaar met de vergunningen die momenteel bestaan voor voorbereidingssessies voor de bevalling) zal worden beschouwd als berekenbaar voor ouderschapsverlof.
De geadopteerde personen hebben het recht om hun oorsprong te kennen, en hiervoor moeten de openbare besturen ten minste 50 jaar bewaren.
Steeds minder adopties
We hebben ook gesproken met Benedict Garcia over de afname van het aantal adopties in Spanje. Volgens gegevens van het ministerie van Volksgezondheid, Sociale Zekerheid en Gelijkheid, tussen 2010 en 2014 Nieuwe adoptieverzoeken in Spanje zijn met meer dan de helft teruggebracht van 3.376 naar 1.431.
"Er zijn weinig minderjarigen in een situatie van adopteerbaarheid. Er is een populaire mythe om te proberen te vermijden: niet alle verlaten kinderen zijn adopteerbaar. Helaas zijn er veel verlaten kinderen, maar voor verschillende situaties zijn ze niet acceptabel. Omdat ze, ondanks dat ze in de steek zijn gelaten, nog steeds banden hebben met hun familie, met hun land, met hun situatie ... ze zijn meestal zeer specifieke overwegingen in elk geval. De voorwaarde van adoptie is heel weinig kinderen. Aangezien er weinig zijn, zijn er veel verzoeken "
Wat internationale adopties betreft, na de boom die ongeveer tien jaar geleden plaatsvond, adopties buiten het land zijn ook gedaald. In slechts vijf jaar zijn ze gedaald van 3.000 adopties in 2009 naar 824 in 2014.
"Ten eerste wordt gepoogd het kind in hun eigen biologische kern te integreren, maar ze zijn bedoeld om te worden verwelkomd in hun eigen land (nationale adoptie), en zo niet, internationale adoptie. De minderjarige adoptanten voor internationale zijn steeds minder. Landen zijn in toenemende mate bevordering van nationale adoptie bij de bron. Een cluster van gevallen waarin acceptabele minderjarigen weinig zijn, "legt Garcia uit.
Vaststelling deadlines
Net zoals adopties worden verminderd, worden deadlines langer. "De deadlines zijn de laatste jaren enorm toegenomen. Gemiddeld konden we een strip plaatsen tussen de 4 en 8 jaar oud, 8 jaar meer en meer gebruikelijk ", verzekert.
Maximale leeftijd 40-45 jaar
Een van de beperkingen van de adoptiewet in Spanje is een leeftijdsgrens van 45 jaar om een adoptie aan te vragen. "Als u het kind wordt toegewezen dat u het gemiddelde van 40-45 jaar overschrijdt, komt u niet in de wachtlijst. Dus op 35 moet u adoptie overwegen. In de huidige situatie, wie heeft zijn leven gestabiliseerd met 35 jaar? Als je er een hebt, moet je besloten hebben om een gezin te stichten. En ook, in eerste instantie denk je niet aan adoptie, je probeert een biologisch kind te krijgen of je wendt je al eerder tot kunstmatige voortplanting. "
De nieuwe wet beveelt een maximale leeftijd aan, maar toch heeft elke gemeenschap zijn competentie en past toe wat zij geschikt acht. In Valencia is de maximale leeftijd 45 jaar en in Madrid 40 jaar.
Het werk van CORA
CORA de CORA (Coördinator van verenigingen ter verdediging van adoptie en opvang) is een federatie die al 15 jaar actief is en waarvan momenteel 24 verenigingen deel uitmaken. Het biedt hulp aan gezinnen, grijpt in met adoptie sociale agenten, wisselt informatie uit, maar komt nooit tussen in adoptieprocessen.
Ze vechten voor een kleiner aantal geïnstitutionaliseerde minderjarigen, om uit te gaan naar gezinnen, en een ander belangrijk probleem waar ze veel aan werken, is in de post-adoptie.
"We hebben ongeveer tien jaar geleden een internationale adoptieboom gekend. We zijn het eerste land geworden in het aantal internationale adopties. Die kinderen zijn opgegroeid, nu zijn het tieners en jongeren, en er is veel werk aan de dag na de adoptie", legt Benedict uit.
We danken Benedicto García, coördinator van CORA, U bent vriendelijk akkoord gegaan om onze vragen te beantwoorden.
